【制药网 政策法规】生物医药产业是国家新兴战略产业之一，近年来，随着人口老龄化加剧，人均寿命上升以及居民可支配收入增长，加上利好政策的出台，我国生物医药产业发展迅速，市场规模不断扩大，具有广阔的发展前景。业内预计，2021-2026年我国生物医药行业市场规模将保持10%-15%的增速，到2026年我国生物医药行业市场规模将超过5000亿元。
生物医药产业也是深圳重点扶持、重点发展的战略性新兴产业，2020年以来该市已经先后出台了推动生物医药产业集聚发展的“1+3”政策文件、《关于加快生物医药产业高质量发展的决定》等一系列政策，在土地保障、人才培育、项目引进等方面配套出台了一系列措施，加快布局相关基础研究和创新载体，支持生物医药产业的发展壮大。截至目前，深圳已形成了以南山高新技术产业园、坪山国家生物产业基地为双核心，其他片区协同发展的生物医药产业布局。2020年深圳生物医药产业增加值408.25亿元，增速达24.4%。
据了解，细胞和基因产业是生物医药产业中发展前景非常广阔的细分领域，也是生物医药产业未来主要的发展方向。但该产业也存在投资大、周期长、风险高的特点，需要大量政策尤其是资金的支持。
深圳高度重视细胞与基因领域的基础科学研究和产业化发展，多次引入海内外高层次人才团队，建设干细胞与细胞治疗领域各类创新载体。但国内部分省市相比发展，深圳细胞和基因产业发展还较为缓慢，且存在基础研究有待加强、产业链不完善、医疗机构无法满足临床研究需求、审批效率有待提升等制约产业发展壮大的瓶颈问题。
为了推动细胞和基因产业健康、持续、高质量发展，探索产业发展模式和监管路径，提升生物医药产业整体发展水平，更好地满足人民群众对健康生活的需求，近日，深圳市发布《深圳经济特区细胞和基因产业促进条例(征求意见稿)》(下称“《意见稿》”) 。
《意见稿》中提出，应当充分发挥政府投资基金对产业发展的支持作用，引导社会资金投向细胞和基因产业，推动产品研发、成果转化等重点环节的进展。
同时，鼓励金融机构为细胞和基因产业发展提供金融支持，加大信贷支持力度，降低企业融资成本。支持符合条件的细胞和基因企业挂牌上市。探索为细胞和基因企业提供知识产权质押融资、知识产权保险等知识产权金融服务，开发知识产权证券化融资产品。
业内认为，随着这一利好政策的释放，未来深圳有望建立细胞和基因产业集群，吸引更多的外地企业进驻深圳，届时或有更多中小型生物医药公司上市，该市细胞和基因企业数量将不断增长。
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