【制药站 政策法规】6月15日零时,北京医耗联动综合改革正式实施,全市近3700所医疗机构按医用耗材进价收费。
据悉,改革重点在于通过药品耗材联合带量采购、取消医用耗材加成、降低检查检验费用等综合措施,进一步规范调整医疗服务项目价格,改善医疗服务。
业内人士分析,这意味着,在取消“以药养医”后,北京将告别“以耗养医”。据介绍,此次改革的主要内容可概述为“五个一”,即“一降低、一提升、一取消、一采购、一改善。”
具体而言,即降低仪器设备开展的检验项目价格;提升中医、病理、精神、康复、手术等体现医务人员劳动价值的项目价格;取消医疗机构医用耗材5%或10%的加价政策,按医用耗材采购进价收费;实施医用耗材联合采购和药品带量采购;改善医疗服务,加强综合监管。
那么,取消医用耗材加成,对耗材企业将造成怎样的影响?耗材行业竞争格局又将有怎样的改变?笔者了解到,医用耗材从生产、流通延伸到医疗机构,供应链上有耗材厂家、经销商、医药流通企业、医院(医生),到患者。
在上述环节中,医用耗材产品的价格在不同环节依次被加价。而取消医疗机构的耗材加成,一刀“砍掉”的是医疗机构使用环节的加价。
“取消医用耗材加成后,医疗机构直接按采购进价收费,患者在医用耗材上的花费将减少。”专家说。
患者直接减轻负担,亿元失去耗材加成的部分利润,同时提升体现医务劳动价值的项目收费,医保资金减少浪费,而对医疗高值耗材企业,则将在营收和利润上带来很大的影响。
业内人士表示:“如果说黄金十年是市场需求高速增长带来的利好,那么现在这样的局面倒逼国产企业去增强从研发、成本管控到业务布局的实力,将实现整个行业健康发展的结构性调整。”
另外,取消医用耗材加成虽然本身对于耗材行业会有一定的影响,但进口器械其实更受限制,对国产器械实际上是利好,从国家层面出手规范整个行业的发展。从短期来看,行业会出现震荡,但长期来看是利好。
大大小小的经销商则会进一步经历行业激烈洗牌。取消耗材加成,砍掉的是医院环节的加成,但“层层流通”和“层层加价”也将改观。
目前,已有广东、北京等多省市取消医用耗材加成。而近年来,针对老百姓看病贵、看病难问题,从国家到地方层面密集出台了一系列举措,用于打破难题。不少地方在取消传统的药品加成等收入的同时,正通过医疗服务价格的调整,实现“腾笼换鸟”。
比如,上海先后5次调整1894项医疗服务价格,有限调整应用范围广、比价关系偏离度大、与实际成本倒挂严重、价格便宜于周边及同类型城市、业内反响大的服务项目。
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