【中国制药网 行业动态】近日,笔者留意到,原国家卫计委已经改名为国家卫生健康委员会。同时,领导信息一栏也更新了。
不久前,万众瞩目的2018国务院机构改革方案亮相。方案公布,决定不再保留国家卫生和计划生育委员会,不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室,组建国家卫生健康委员会。
业内认为,机构改革至关重要,要建立有效分工协作、有效分工制衡的行政管理体制。要使改革真正得以推进,必须遵循改革政策制定者和改革工作推进者不能是被改革对象的重要原则。
根据方案,国家卫生健康委员会的职能很明确。其主要职责是,拟订国民健康政策,协调推进深化医药卫生体制改革,组织制定国家基本药物制度,监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急,负责计划生育管理和服务工作,拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。
值得注意的是,卫计委改为国家卫生健康委员会后,将不再保留国家医改办和计划生育委员会。这也是37年后,国务院组成部门中次拿掉计划生育这个名词。
对此,有人发出疑问:原卫计委撤了,“计划生育”也跟着去了,是意味着组建的国家卫生健康委员会职能被弱化了吗?升级了的国家卫生健康委员会有何影响呢?
某药企董事长早在此前就表示,此次改革应该应该把相关的一些部门整合到一起,便于的运行机制,将过去那种相互制约、相互不配合的因素去除掉。
华中科技大学健康政策与管理研究院院长、教授方鹏骞认为,本次机构调整将面向健康中国战略目标,把以治病为中心转变到以人民健康为中心。
从健康中国概念的提出,到《“健康中国2030”规划纲要》的发布,其改革涉及到医改等多方面的内容,如多部门协同合作会定会存在很多困难,实施进度也很缓慢。而通过本次机构的调整,将多部门健康监督管理等职责并在一起,有利于今后卫生健康工作的快速推进。
此外,新组建的国家卫生健康委员会还多了一项隐藏职能,可以协调推进深化医药卫生体制改革。
据了解,为推进医改,我国一直在努力,例如,我国已织起参保人数近14亿的全民基本医疗保障网;全部取消药品加成政策,降低居民个人卫生支出费用比重;医联体、分级诊疗制度、全科医生等医改热词浮出水面……目前我国医改步入深水区,还存在很多的困难待解决。
“组建国家卫生健康委员会为推进健康中国建设提供了领导和组织保障体制。”全国政协委员、中华医学会副会长饶克勤认为,机构改革方案强调了医疗卫生服务中大健康、大卫生概念,这对全科医生的培养、发展释放了积极信号。
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