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中成药、配方颗粒纳入集中采购不远了!

来源:制药网
2021/8/11 9:41:1438687
  【制药网 行业动态】8月9日,国家医保局对于《关于加快中药及配方颗粒进入集中采购的建议》作了表态,答复称,国家医保局重视完善相关标准体系,加快将中成药及配方颗粒纳入集中采购,下一步,将会同有关部门在完善中成药及配方颗粒质量评价标准的基础上,坚持质量优先,以临床需求为导向,从价高量大的品种入手,科学稳妥推进中成药及配方颗粒集中采购改革。这也意味着,中成药、配方颗粒纳入集中采购不远了!
 
  实际上,业内对于中成药何时开展集采工作非常关注。早前,青海、浙江金华、辽宁等地已经对中成药下手,开始实施带量采购。2020年5月,宁波市奉化区医保局也下发《宁波市奉化区公立医疗机构中药饮片集中采购实施方案》。方案显示,本次集中采购范围为中药饮片,采购主体为全区各级公立医疗机构。鼓励医保定点社会办医疗机构和医保定点零售药店自愿参与。方案也对投标企业提出了6大要求,其中包括应配备品种全、质量优的中药饮片,能够满足医疗机构临床需求,做好供货保障。另外,今年3月11日,广西桂林市卫健委发布《桂林市中西医结合医院2021年度中药饮片公开遴选采购公告》。业内认为,中成药纳入国家集采已经势在必行,只是时间上的问题。
 
  那么,中成药纳入集采难在哪呢?分析认为,如何确定产品的统一标准是难点。中成药市场的壁垒比较低,加上中药企业基本以中小规模为主,市场存在小散乱的情况,质量层次很难达到一致,使得中药集采存在一定的难度。对此,有医药人建议,中成药集采应在保证质量一致性的前提下,可选部分比较大的品种开始实行,再逐渐推广集采模式。
 
  对于中药企业而言,若集采推进,中成药企业要想活下来,就需要谋求创新之路,不少企业已经朝着生物药、化学药领域转型布局,但这些领域对于企业的研发投入、技术实力都提出了一定的挑战,另外,企业还需要将重点转向到产品安全有效性上来,而不是一如既往地“重营销”。
 
  相比之下,中药配方颗粒的标准几乎是统一的,因此可能成为集采的优先选项。今年2月,国家药监局已颁布160个药品配方颗粒的统一标准,并在11月份发布,国家医保局将依据标准完成产品赋码。这一系列动作被认为是打破中药配方颗粒集采所需的技术障碍。另外,针对中药配方颗粒的集采,虽然国家层面还未有动作,但地方已经开始试行。例如,海南、江苏、陕西等多省份都有出台过相关实施细则,未来可能形成跨区域采购联盟。
 
  工信部数据显示,尽管受疫情影响,中药配方颗粒销量增势不减,2020年市场规模约达533亿元。今年中药配方颗粒政策放开,所有中药企业都可以生产中药配方颗粒,市场将迎来大发展,规模或进一步扩大。若集采工作展开,业内预计超五百亿配方颗粒市场将进入新一轮调整。

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