【制药网 行业动态】 4月12日，财政部对77家药企财务检查结果显示，药企普遍存在使用虚假发票套取资金体外使用等违规行为，有19家医药企业受到了3到5万元的行政处罚。
公告称，这次检查聚焦医药产业产品成本费用结构，摸清了药价虚高成因，震慑了医药企业带金销售，哄抬药价等违规行为，保障了药品集中带量采购等重大改革的顺利推进。
根据公告，部分医药企业存在以下问题：一是使用虚假发票、票据套取资金体外使用；二是虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金；三是账簿设置不规范等其他会计核算问题。
其中，虚假发票、票据套取资金体外使用是药企财务违规的重灾区。根据《财政部对19家医药企业行政处罚情况》，某药企2018年列支咨询评审费、广告宣传费、后附部分发票经查询国家税务局全国增值税发票查验平台，结果为“查无此票”或“不一致”，涉及金额1.29亿元。
而针对虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金，检查发现，一药企以咨询费、市场推广费名义向医药推广公司支付资金，再由医药推广公司转付给该公司的代理商，涉及金额5122.39万元。还有一药企以业务推广费名义支付第三方3134.10万元，第三方扣除税金之后通过26家供应商账户，将2957.29万元资金转转回了该药业员工控制的3个个人帐户。
医疗回扣，药价虚高不仅仅使大量的价格水分在流通环节变成了灰色收入，浪费了医疗基金，加重了患者的负担，还败坏了社会的风气。值得注意的是，2020年7月，我国印发的《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》指出，要加强医药行业会计信息质量监督检查，深入开展药品、高值医用耗材价格虚高专项治理。
而为核实医药企业销售费用的真实性、合规性，各监管局、财政厅(局)应对医药销售环节开展“穿透式”监管，延伸检查关联方企业和相关销售、代理、广告、咨询等机构，必要时可延伸检查医疗机构。
另外，财政部和国家医保局正在协商建立医药企业会计信息质量检查的常态化机制，对医药企业实施会计信息质量检查是财会监督非常重要的一部分。公告称，财政部按照坚持“强穿透，堵漏洞，用重典，正风气”，加大执法检查力度，切实提高会计审计质量，保障人民群众利益和重大改革实施。
据了解，近年来国家高度关注医药领域违规行为，监管部门再难容忍过票、洗钱等违法行为的存在，不合法合规的CSO公司已面临淘汰，对此头部机构已经意识到了监管的压力。据悉，自2018年以来，多家上市药企陆续接到监管部门的问询函，均指向各家公司销售费用过高的问题。
除了通过财务信息核查的方式摸清药企成本，挤出虚高药价水分外，近年来相关部门也在用行政手段遏制医药贿赂的发生。企业的所有不合规行为将会被大数据记录在案，并且直接影响到企业的信用评价，相关部门也对地方放开权利，鼓励地方探索更多信用评级方法。业内表示，除了对医药行业的财务进行范围广、力度大、进展快的财务核查外，引入信用评级、失信惩戒机制，则意味着对药品回扣等一系列行业乱象的深度整治已经正式开始。
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