【制药网 政策法规】9月15日,重庆市发布关于深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务分工的通知(以下简称《通知》),布置了今年下半年重庆市的医药卫生体制改革任务。根据《通知》,今年下半年,重庆市将加强公共卫生体系建设、深入实施健康中国行动、深化公立医院综合改革、深化医疗保障制度改革、健全药品供应保障体系,并统筹推进相关重点改革。
从任务清单来看,亮点颇多,根据笔者梳理,主要有四点。
提升慢性病防治水平
其中,在深入实施健康中国行动方面,强调提升慢性病防治水平。完善公共卫生服务项目。明确以高血压、糖尿病等慢性病管理为突破口,建立基层医防融合发展机制。以心脑血管疾病、癌症、尘肺病早期筛查干预为切入点,推进疾病预防控制机构与医疗机构业务融合。落实宣传癌症预防与筛查指南(科普版)。
公立医院综合改革
《通知》对公立医院综合改革也作出了任务安排。明确将建立和完善医疗服务价格动态调整机制,按照设置启动条件、评估触发实施、有升有降调价、医保支付衔接、跟踪监测考核的基本路径,整体设计动态调整机制,利用药品耗材集中采购、取消医用耗材加成等降低药品耗材费用的窗口期,稳妥有序地调整价格。
另外,严禁公立医院举债建设和超标准装修,对公立医院违规举债行为将严肃问责。
医疗保障制度改革
在群众关心的医疗保障制度改革方面,《通知》主要提出了四个方面:其一,城乡居民医保人均财政补助标准增加30元,稳步提高个人缴费标准。开展门诊费用跨省直接结算试点,满足参保群众的异地就医需求。
其二,推进按疾病诊断相关分组付费国家试点和按病种付费,同时探索紧密型医疗联合体实行总额付费。
其三,在医保基金监管上,开展基于大数据的医保智能监控,推广视频监控、人脸识别等技术应用,探索实行市级集中监控。
其四,加快发展商业健康保险。鼓励商业保险机构提供包括医疗、疾病、康复、照护、生育等多重保障的综合性健康保险产品和服务。
保障药品供应
在药品供应保障方面,重庆将实施合理用药监测,定期公布监测情况,推动医疗机构优化和规范用药结构,落实“能口服不肌注、能肌注不输液”等要求。
按照《通知》,重庆市将根据国家统一要求逐步建立完善药品信息化追溯机制,实现疫苗以及国家组织集中采购和使用药品“一物一码”,选取部分高值医用耗材等重点品种实施医疗器械唯 一标识。
同时,推进分级诊疗和医药卫生信息化建设,扩大区县域医共体“三通”建设试点,促进“县乡一体、乡村一体”。
此外,在短缺药品保供稳价方面,重庆市将推进短缺药品多源信息采集平台和部门协同监测机制建设。实施短缺药品停产报告制度和清单管理制度。建立健全药品耗材价格常态化监测预警机制,加强国内采购价格动态监测和国外价格追踪。加大对
原料药、进口药等垄断违法行为的执 法力度。
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