【制药网 行业动态】近日,国家医保局网站正式挂出《关于建立药品价格和招采信用评价制度指导意见(征求意见稿)》公开征求意见。据了解,该政策依托药品和医用耗材招标采购平台,系统集成守信承诺、信用评级、分级处置、信用修复等机制,建立权责对等、协调联动的医药价格和招采信用评价制度。旨在将定价、投标、履约、营销等过程中,通过目录清单所列失信事项牟取不正当利益的,纳入医药价格和招采信用评价范围。
值得注意的是,从意见发布起,这份文件就已经生效,即7月24日起所有药企,有贿赂、回扣、虚开增值税发票等失信行为的,均将被纳入医药价格和招采信用评价范围。
事实上,医药行业带金销售等顽疾由来已久,此前就有诸多医疗机构或其工作人员因收“回扣”被媒体和公众关注。在业内人士看来,医药领域失信行为之所以长期存在,很大程度上就是因为缺少制度约束,失信成本过低,对失信行为的惩罚不到位。虽然多年来,不同部门针对药企带金销售采取了种种策略,但要么是惩罚很难落地执行、要么是惩罚较轻,大多影响有限。
不过近年来这一情况已经开始有了明显变化,随着医改进入深水区,医药购销领域的反腐成为各项政策推行的“交通枢纽”。从2018年国家卫健委、国家医保局等九部委联合印发《2018年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作要点》之后,各省市也陆续发布医药购销反腐文件,反腐高压持续。
尤其2019年以来,从财政部、医保局联手对77家药企进行财税核查风暴,获得药企一手成本结构信息;到药目前建立惩戒体系,配合药品集采、药价谈判等对药企产生实质影响的医保支付领域改革等,都意味着,国家医保局正在织起一张大网,从源头建设中国医药市场诚信体系,抑制医药商业贿赂行为,同时着手进行医药招标采购领域的变革。业内认为,此次的征求意见稿更将进一步遏制药企带金销售、价格垄断等违规行为。
总的来说,在药改革大势下,无论是77家药企财政核查,还是本次建立营销和价格行为信用评级,其目的之一都是为药品集采工作提供参考。对于药企来说,多方位、多角度审视自身营销和价格行为已经迫在眉睫,而在此之后,加快营销合规转型也将成为所有药企急需解决的大问题。
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