【制药网 市场分析】近日,《关于深化医疗保障制度改革的意见》引起了业内的广泛关注和讨论。笔者注意到,文中除了提到深化药品带量采购改革以外,医用耗材集中带量采购也要求全面实行。意见还强调,要完善医保目录动态调整机制。将临床价值高、经济性评价优良的药品、诊疗项目、医用耗材纳入医保支付范围,规范医疗服务设施支付范围。另外还要建立医保药品、诊疗项目、医用耗材评价规则和指标体系,健全退出机制。
据业内人士透露,未来将会有一批临床用量较大、采购金额较高、竞争较为充分的高值医用耗材在各地开展带量采购。
实际上,医用耗材价格虚高、过度使用的问题一直以来都存在,也受到了业内的高度关注。2019年7月,我国印发的《治理高值医用耗材改革方案》,明确治理高值医用耗材乱象,要求降低虚高价格、严防滥用。同时鼓励各地结合实际通过“两票制”等方式减少高值医用耗材流通环节,推动购销行为公开透明。
对此,国家医保局吸收“国家组织药品集中采购和使用”改革的经验,推动地方探索开展“高值医用耗材集中带量采购试点”,安徽、江苏两省先行选择部分品种开展试点。
2020年1月6日,京津冀医用耗材联合采购平台发布《关于开展京津冀及黑吉辽蒙晋鲁医用耗材联合带量采购(人工晶体类)历史采购数据填报工作的通知》。业内指出,这也意味着包括北京、天津、河北、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、山西、山东都将从人工晶体类耗材入手展开带量采购的尝试。
除了试点医用耗材带量采购以外,高值医用耗材的使用情况也将会受到监控。1月14日,国家卫健委医政医管局发布关于印发一批国家高值医用耗材重点治理清单的通知,公布了重点治理的18大类国家高值医用耗材,具体品种上百种。
另外,《医疗器械经营监督管理办法》中规定,医用耗材的可追溯已成为各级监管部门的监管重点;《关于印发医用耗材专项整治活动方案的通知》中提出医药耗材的长效机制,要求医院的耗占比要降到20%以内,同时要求耗材零加成,并要求医院供应链信息化,要从生产端到医院的食物端至患者端,实行一码溯源。对于低值耗材要求是五年的溯源周期,而高值耗材导管支架类的要求终生溯源。
业内表示,医用耗材的可追溯依赖于完善的信息管理系统,因此如何快速推进医疗耗材信息化管理,提高效率将成为行业发展过程中的一个难题。从医院角度来看,对医用耗材进行“精细化管理”进程亟待推进;从企业角度来看,医用耗材的智能化管理、全程可追溯则依赖于完善的信息管理系统与硬件设备。
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