【制药网 行业动态】日前，国家财政部、卫健委、中医药局联合发布《关于提前下达2020年医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)补助资金预算的通知 》。1971个县、338个市、703个市辖区分配资金达99.96亿元，提前下达79.97亿元。值得注意的是，全国1971个县共获得59.13亿元资金用于公立医院改革。这可以视为在“健康中国、强基层”目标下夯实基层的一次明确信号。
实际上，近年来国家已经陆续发布多项政策利好基层市场，如分级诊疗、带量采购、处方外流等。其中，作用相对明显的是分级诊疗，国家从医保报销比例、医保报销范围、上级医院预留号源等方式，推动基层首诊。基层群众在基础医疗保障和大病保障体系加强之后，医疗保健需求将被大面积激发，基层医疗需求也将获得更快的增长。
此前，有数据显示，2018年我国三大药品终端销售额为1.71万亿元，其中公立医院药品销售高达1.16万亿元，占比达到67.4%，但占比持续下降；零售药店及基层医疗机构药品销售额分别为3919亿元和1671亿元，分别占比22.9%和9.7%。其中，公立基层医疗终端药品市场从2011年开始，就在持续攀升。实际上，这也是“强基层”等一系列政策开始落地执行的时间。而随着分级诊疗、医联体等政策的持续开展与深入，基层医疗机构愈发得到重视，服务能力提升，接诊人次增加，使得基层药品市场持续扩容。
在基层医疗市场扩大，以及服务能力的持续提升情况下，患者“回流”到基层医疗机构，药品需求不断扩大，加上带量采购品种流向基层市场，已经开始让基层市场成为了药企争抢的“香饽饽”。据悉，在前段时间辉瑞就已经把1000名医药代表充实到县级市场，阿斯利康在全国500多个县布局销售人员，在半年时间内就组建了阿斯利康的县级营销团队。
整体看来，现今在城市基层医药市场，拜耳、辉瑞、赛诺菲、诺和诺德、阿斯利康等外资药企占比较高，乡镇基层医药市场，科伦药业、梧州制药、珍宝岛药业、辰欣药业等内资药企占比较高。而除此之外，还有更多药企正在将视线转向基层。
目前，我国基层公立医疗机构市场份额即超过1300亿元。在县域医共体政策红利下，基层服务能力有望持续提升，改变大医院虹吸现象，将患者留在基层。此外，在社会办医的助力，私人诊所等兴起，都预示着未来基层医疗市场份额将不断扩大。再加上未来家庭常用药、慢病用药、辅助用药、带量采购未中标药品在限制升级下持续扩展基层市场，还有更多市场份额将被开发出来。
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