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　　【中国制药网 市场分析】在很长一段时间内，我国都曾以原料药大国自居，其中一个重要原因就是我国的原料药价格要远远低于国外产品，在市场上颇具竞争力。

原料药垄断曾经被罚先例
　　
2011年，国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局相关负责人宣布，对于两家非法控制抗高血压药复方利血平原料药公司，处于没收非法所得和罚款700万元。

发改委在发垄断方面的工作备受瞩目，近期对高通开出60亿的巨额罚单，创下了反垄断的罚金之。从去年以来，国家发改委相关部门屡次放出医药是反垄断调查的重点。

据《经济参考报》报道称，医药、汽车后市场、农业机械等产业是知识产权领域垄断行为高发的重灾区，对这些行业实施更强势的反垄断执法将是未来的趋势。相关负责人还表示已经接到了相关垄断举报。

药品价格上涨一直是发改委重点关注对象，在低价药政策制度内，由于直接挂网采购，低价药和其他药品不同，少了招标议价的这个环节，在医保支付价迟迟未出台的情况，低价药实际上是有了巨大谋利的空间。

原料药垄断愈演愈烈
　　
在年初召开的全国医药行业人大代表、政协委员座谈会上，北京商报记者却从北京医药行业协会和部分药企负责人处获悉，在国内，部分原料药价格在不到两年内上涨了约31倍，而在这个惊人数字的背后，一些普药原料药的垄断经营已成为行业内公开的“秘密”，更是药价虚高的一大推手。

如今，原料药垄断已经成为行业公开的秘密，而且愈演愈烈，有多位微友对赛柏蓝表示，原料药垄断情况非常严重，“我们公司生产的品种一半以上的原料都被垄断了”、“光我们公司就有二十个品种”。

据透露，生产厂家对于价格根本没有话语权，议价报价都是垄断商给的指导价。微友表示，原料药被垄断的过程是这样的，先考察原料药全国几家在生产，然后几家没生产，然后找到各个厂家签订总经销包销合同，没生产的签合同给一定数额的补偿款，让不许再生产，生产的按现有价格包销一次性给与包销款，并且价格稍微给的高一点，在这个情况没有，几乎没有企业不同意的。

然后，下一步将原料对各个生产企业控销，找一家比较有生产能力的制剂厂生产，因为制药企业买不到原料只能任由控制商随意涨价。这种做法已经严重危害了国家的让老板姓吃上便宜药放心药的原则，致使一些常用的低价药价格暴涨，而生产企业因无米下炊，只能是望洋兴叹了。

近备受关注的地高辛片，涨价的背后是原料药价格的惊人上涨。地高辛生产厂商上海信宜药厂的确认称，自2014年9月起，地高辛片原料价格从每公斤7.5万元逐步上涨至2015年1月的每公斤40万元，不到半年的时间，后者价格是前者的5倍还多。

政府之手应及时“干预”
　　
近几年，中外政府反垄断调查范围逐渐涉及越来越多的行业，因此，不少人期望政府能在这场原料药垄断价格战中，为他们“主持公道”。

国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青曾明确表示，医药企业拥有市场支配地位并不违法，但拥有市场支配地位以后，企业的行为是受到严格控制的，不能滥用支配地位破坏市场竞争。“比如原材料都在你手上控制，别人都要购买这种原材料生产某种产品，这时候你大幅度提高价格，或者附加其他不合理条件，或者要求你的下游企业瓜分市场，各自为政，大家共同谋取特别大的利益，这在法律上是被禁止的。”

因此，北京市医药行业协会提出，对于只有两三家企业生产甚至生产的普药原料药，建议食品药品监管部门多批准几家企业生产。如果有些厂家是由于尚未通过新版GMP认证而被迫停产原料药生产，建议对这类厂家多从技术上予以指导。而国家发改委和工信部也应加强对原料药价格变化的调查和掌控，并会同相关职能部门，对垄断经营原料药的相关商业公司给予反垄断干预，及时遏制部分品种原料药的严重乱涨价行为。

此外，也有相关业内人士建议，应该将化学原料药市场进行适度的价格管理，对于基本药物中那些濒临亏本的临床常用药，其原料药也应定点生产。