【制药网 市场分析】 为更好便利群众购买处方药，拓宽购药渠道，国家市场监管总局于2022年9月1日发布《药品网络销售监督管理办法》，并于同年12月1日起正式施行。在政策的支持以及近年来网络销售新业态发展迅速的背景下，药品网络销售正在高速发展。
当前我国药品、医疗器械、化妆品网络销售整体呈现出高速发展态势。据估算，2022年，仅药品和医疗器械的网络销售额已达到2924亿元，预计2023年将超过3500亿元。
近年来医药网络销售新业态发展迅速，为为百姓提供很多便利。但与此同时医药网售也存在一些新的问题。业内表示，网上药店不同于实体店，购药时没有药师当面指导，对销售行为的监管难度更大，因而更容易出现用药安全风险。此外，网上违规出售处方药、非法销售违禁药等情况也时有发生。
据悉，近日国家药品监督管理局公布了第二批药品网络销售典型案例，涉及多个电商平台，包括无证经营、销售“禁药”等违法行为。
为了统筹提升网购本身的便利性以及网售药品的质量安全，国家药监局提前谋划采取了一系列措施，主要有三个方面：
一是完善法治。针对新情况新问题，有关部门抓紧建立健全法规体系。截至目前，药品、医疗器械、化妆品均已出台了专门的网络销售监督管理办法，主要明确了监管部门、经营企业和第三方平台的法律责任，强化网络销售监测、发现案件调查处理的相关规定，强调安全风险控制的相关措施，要求对网售全过程强化质量管理。
二是加强网治。针对网络销售违法违规行为的隐蔽性和发散性，药监部门抓紧建立了“以网管网”机制，探索采取“以快治快”办法，旨在快速发现和消除网售可能出现的安全风险。
如针对发现的突出问题，药品监管部门先后组织开展了药品网络销售专项整治、医疗器械“清网行动”等，对违法违规线索及时调查处置，采取产品下架、网络关停、取消备案等一系列措施持续净化网络市场。
三是促进共治。药监部门积极推进与工信、网信、卫健、市场监管等多部门联动，形成监管合力；同时注重发挥行业协会作用，建立健全行业规范，引导行业自律。
药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展和社会和谐稳定。国家药监局全系统持续深化药品医疗器械审评审批制度改革，持续强化药品全生命周期质量监管，有效维护药品安全形势的总体稳定，保护和促进了公众健康。
此外，对于医药网络销售，有业内人士建议，监管部门要从源头加强网上药店资质审核和销售行为监管，从平台挂出的药品销售清单，到先医后方、先方后药的诊疗次序，再到药品包裹查验、物流过程监管、药品质量投诉、药品不良反应监测、消费纠纷处置等，都需要按照线上线下一体化的原则，形成闭环监管。同时，药品网络销售企业、第三方平台要把药品安全放在首位，落实主体责任，加强行业自律。通过全过程、全方位监管，切实保障患者用药安全。
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