【制药网 政策法规】 中医药是我国重要的卫生、经济、科技、文化和生态资源,传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容,是中华民族伟大复兴的大事。为加大“十四五”期间对中医药发展的支持和促进力度,着力推动中医药振兴发展,2023年2月28日,我国印发了《中医药振兴发展重大工程实施方案》。
《方案》统筹部署了8项重点工程,包括中医药健康服务高质量发展工程、中西医协同推进工程、中医药传承创新和现代化工程、中医药特色人才培养工程(岐黄工程)、中药质量提升及产业促进工程、中医药文化弘扬工程、中医药开放发展工程、国家中医药综合改革试点工程,安排了26个建设项目。
《方案》指出,到2025年,优质高效中医药服务体系加快建设,中医药防病治病水平明显提升,中西医结合服务能力显著增强,中医药科技创新能力显著提高,高素质中医药人才队伍逐步壮大,中药质量不断提升,中医药文化大力弘扬,中医药国际影响力进一步提升,符合中医药特点的体制机制和政策体系不断完善,中医药振兴发展取得明显进展,中医药成为全面推进健康中国建设的重要支撑。
其中在中医药服务体系“扬优强弱补短”建设中,《方案》提出,以地市级中医医院为重点,建设130个左右中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的中医特色重点医院;布局35个左右国家中医疫病防治基地,开展中医医院传染病防治能力建设等。
在中西医结合医疗模式创新建设方面,《方案》提出,建设50个左右中西医协同“旗舰”医院、一批中西医协同“旗舰”科室,辐射带动提升区域中西医结合整体水平的建设任务。
在中医药科技创新平台建设方面,《方案》提出,建设若干中医药相关多学科交叉融合的全国重点实验室、中医类国家临床医学研究中心和30个左右国家中医药传承创新中心、100个左右国家中医药局重点实验室;建设30个左右国家药监局中药市场质量监控和评价重点实验室、30个左右国家药监局中药安全监测和风险评估重点实验室等。
对于中医药特色人才培养工程,《方案》提出高层次人才培养计划、基层人才培养计划、人才平台建设计划等多个方案。其中方案指出,实施中医药领军人才支持项目,遴选培养50名岐黄学者和200名青年岐黄学者,组建10个国家中医药多学科交叉创新团队和一批国家中医药传承创新团队。实施中医药优秀人才研修项目,培养1200名中医临床、少数民族医药、西医学习中医等方面的优秀人才等。
分析人士指出,本《方案》涵盖中医药行业全产业链,从上游的
中药材生产、到中医药人才建设培养、以及下游的医院建设与考核等都提出了新的建设目标和任务,将从供给端为行业赋能。随着中药行业利好政策相继落地,政策将进一步向行业终端传导,同时行业的扩容更具有持续性,看好2023年中药行业迎来新一轮发展周期。
机构认为2023年中药板块更具业绩弹性,具体而言推荐康缘药业、济川药业、羚锐制药,关注康恩贝、九芝堂、以岭药业、东阿阿胶等。
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