【制药网 市场分析】近年来，随着各地对中成药集采地方试点的开展，以及各项医改政策的推进，中成药集采的步伐将不断加速已成大势所趋。实际上，自2021年2月国务院发布《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》后，中成药集采推进速度就在不断加快，范围也在不断扩大。同时，省级联盟也逐渐成为了中成药集采主要模式。
其中，值得一提的就是2021年下半年，湖北牵头19省(区、市)组建中成药省际联盟，开展的为期半年的中成药集采。根据集采结果显示，157家企业的182个产品参与报价，采购规模近100亿元，97家企业、111个产品中选，中选率达62%，中选价格平均降幅42.27%，降幅高者达82.63%，预计每年可节约药品费用超过30亿元。
今年以来，中成药集采政策推进速度明显开始加快。近期，在国家医保局的指导下，湖北省医疗保障局就又向全国各省份发出邀约，继2021年19省中成药省际联盟集采之后，牵头成立全国中成药联合采购办公室，建立全国中成药联盟采购机制。在9月9日，全国中成药联合采购办公室还发布了《全国中成药联盟采购公告 (2022年第1号)》文件，表示将对16个产品组42个中成药产品展开集采，采购周期为2年，视情况可延长。
此次集采将头次基本实现全国性的统一采购，业内认为，和国家药品采购办公室、国家高值耗材采购办公室同等级的国家中成药采购办公室的设立，代表着中成药集采的全面开启，将进一步推动药品集采工作制度化、组织化，促进中成药医保报销全国范围内的统一与规范。
总的来说，从目前来看，在政策推动下，中成药集采已正式从研讨、酝酿层面进入实质性的启动阶段。未来中成药集中带量采购将以“以价换量”作为核心指导原则，重点采购临床需求大的品种，以满足患者需求为导向。
中成药集采对于市场和企业来说，机遇与挑战并存。首先，中成药联合采购会为大批药企带来稳定的收入，当然同时也将带来中成药市场竞争的不断加剧以及洗牌。在此背景下，业内认为，中成药企业过去躺着赚钱的日子已经不多了，需要加大研发投入，积极走上创新之路才能推动发展。
实际上，创新也是近年来政策支持的方向。近些年，中药审批审评明显提速，政策举措更加健全，从地位、研发、使用、队伍建设等方面入手，正大力推动中医药的传承创新发展。据《2021国家中药监管蓝皮书》显示，2021年国家药监局就累计批准了12个中药新药(含9个创新药)上市，另批准34个中药临床试验。照此趋势，业内预计，未来在中成药集采不断不断扩围的背景下，布局中药创新药，并拥有成本和品种优势的公司将容易脱颖而出，并实现以价换量。
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