【制药网 行业动态】截至6月22日收盘，线下药店板块表现亮眼，多股涨停，包括漱玉平民、第一医药等，大参林期间也曾触及涨停，收盘时涨幅超8%，另外，老百姓、健之佳、益丰药房、一心堂纷纷跟涨，涨幅分别为7.71%、5.85%、5.64%、4.83%。
消息面上，日前，国家药监局发布《中华人民共和国药品管理法实施条例(修订草案征求意见稿)》，新增明确规定：第三方平台提供者不得直接参与药品网络销售活动。对此，不少业内人士认为新规或利好线下药店。
《意见稿》规定，药品网络交易第三方平台提供者应当按照国务院药品监督管理部门的规定，向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案。并且，第三方平台提供者应当依法对申请进入平台经营的药品上市许可持有人、药品经营企业的资质等进行审核，保证其符合法定要求，并对发生在平台的药品经营行为进行管理。
同时，第三方平台提供者发现进入平台经营的药品上市许可持有人、药品经营企业有违反本法规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府药品监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。
所以综合来看，有观点认为新规之下，医药电商需要在只做自营药品销售业务，和只做第三方药品销售平台之间做出抉择。也有观点表示大多数电商平台的第三方业务和自营业务分属于不同公司管理，新规对行业的影响不大。
药品属于特殊商品，有行业人士分析认为，特别是具有一定毒副作用的处方药，根据药品广告相关规定，处方药不可通过大众媒体直接向广大消费者刊播广告，应当通过医学、药学专业刊物上刊登广告，往往供医学药学专业人士参考查阅。但目前的处方药销售平台多是先由非专业的患者自行判断买药，再由平台设定的医师开处方或者平台通话开处方的购药方式销售药品。其认为，平台挂网处方药的行为明显与该规定相违背。
再者，由于不同的处方药涉及到不同的医学专业，需要医师资格更为细分化、专业化，这也对平台的医师药师配备要求更高、更规范，但具体的监管难度还比较高。
此外，由于患者多为自行判断买药，若发生医疗事故，平台上维权相对线下向医院维权更加困难。
综上所述，该行业人士认为，该规定更有利于药品零售行业的平稳发展和当前的处方药监管，并能保护消费者。
同时，有分析进一步指出，这一规范也可能引起线下药店和线上平台之间的利益之争。目前，线上平台自营药品不断扩张的背景下，给线下药店的发展带来了不小的冲击。若这条规定落实，业内认为或直接利好线下药店的发展。
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