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制药网 行业动态】继今年4月14日，国家市监局对三家葡萄糖酸钙
原料药经销企业滥用市场支配地位违法行为罚没3.255亿元后，又一家原料药企业领了百万反垄断罚单。
国家市监局反垄断局日前发布《市场监管总局发布万邦德制药集团浙江医药销售有限公司滥用市场支配地位案行政处罚决定书》，全面披露了某药企因滥用市场支配地位，在生产、销售盐酸溴己新原料药中附加不合理交易条件的行为，并公开披露监管部门调查经过，以及做出的247.4万元行政处罚决定。
据悉，盐酸溴己新是呼吸领域的常用药物。该药企的市场份额超九成，下游相关药品厂商依赖度较高，调查显示其滥用市场支配地位的行为，损害了药品生产企业自主决定经销的合法权益，故根据相关规定对其处以上一年度1%至10%的罚款。
实际上，为遏制原料药垄断，保障群众基本用药需求，近年来打击原料药垄断正成为医药行业发展过程中被整顿的重点内容之一。市场监管部门在提高原料药垄断企业违法成本的同时，也不断加强对原料药领域经营行为的监管规范。
今年9月，反垄断局曾召开原料药和药品规范经营座谈会，明确市场监管部门将持续加大原料药和药品领域反垄断执 法力度，严厉打击垄断涨价等各种形式的垄断行为，对原料药和药品领域垄断行为特别是有意规避反垄断调查实施的垄断行为。
10月13日，国家市场监督管理总局发布《关于原料药领域的反垄断指南(征求意见稿)》，对于原料药生产市场和原料药经销市场滥用市场支配地位的问题更是做出了明确的监管表态。意见稿提到，原料药经营者应当遵守《反垄断法》相关规定，禁止与竞争者达成、实施横向垄断协议；对于原料药生产企业，应当避免与具有竞争关系的其他原料药生产企业达成联合生产协议、联合采购协议、联合销售协议、联合投标协议等以商定原料药生产数量、销售数量、销售价格、销售对象等为主要内容的协议；应当避免通过第三方(如原料药经销企业、下游药品生产企业)沟通原料药销售价格、产量规模、产销计划等敏感信息。
在业内人士看来，原料药处于制药产业链上游，是保障下游制剂生产、满足临床用药需求的基础。我国为原料药生产大国，近年来市场增速加快，年均复合增速保持在13%左右，远超医药市场增速，2019年，我国原料药市场规模约达2579亿元。另外，我国也是原料药出口大国，化药原料药出口量已经达到了市场的1/5。随着国家药品集采常态化，下游药品生产企业正面临降价增量的挑战，原料药在产业链中的地位将得到提升，相关企业迎来发展机遇。
但在看到良机的同时，企业也应该合规经营生产，有序稳定供应，保障药品价格稳定。从近年来反垄断执 法机构针对原料药领域的垄断行为频频重拳出击的举措来看，原料药企业作出垄断行为无疑是给自己堵住了发展的道路。
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