【制药网 行业动态】一直以来，医用耗材价格虚高、过度使用等问题困扰群众，医用耗材乱象亟待治理。而推动医用耗材集中带量采购成为一项有效的措施。7月17日，陕西省公共资源交易中心发布《省际联盟公立医疗机构人工晶体跨区域联合带量采购文件》(下称《采购文件》)，明确省际联盟公立医疗机构人工晶体跨区域联合带量采购工作自即日起开始实施。
《采购文件》显示，本次省际联盟成员包括宁夏、甘肃、青海、新疆、新疆建设兵团、湖南、广西、贵州、海南和陕西10个省(区、兵团)。
本次联合带量采购品种为人工晶体，采购周期为一年，对于采购产品分组，将按功能属性，结合各省上报采购量，确定产品分组目录，其中单焦晶体11组，多焦晶体4组，散光晶体2组。
据统计，本次带量采购总量共168987个耗材。要求国内人工晶体生产企业、进口人工晶体国内总代理商积极申报。
具体分组目录及采购量情况来看，上报采购量超万件的包括：单焦非球面疏水一件非预装上报采购量(联盟总量70%)28210件；单焦非球面亲水一件非预装上报采购量34113件；单焦球面疏水三件非预装15083件。
《采购文件》明确了中选产品数量确定原则，由于本次中选的企业数量较多，采购量较大，因此需要保障供应。其中对于同分组产品3个以上的，在综合考虑企业申报价格，以及产品规模、质量、产能、产品配送能力、产品稳定性等因素后，对企业的终报价进行无记名表决。对于5家以内的采用现场议价及投票过半机制。超过6家的基本采用类似改良版双信封制，且采用末位淘汰制。
业内认为，超过6家的入围企业较多，和只中标少数企业相比，价格竞争趋缓，因此本次采购文件的降价方案相对来说还算比较温和。不过价格的终降幅还需结合各组谈判竞争所对应的70%采购量来决定。
另外，《采购文件》明确，各省(区)从各组的中选产品中，原则上分别按不多于3个产品，确定本省(区)的中选产品。同时对于3个产品的采购量,以3个产品中选价格300元、400元、500元,采购总量100个为例，3个产品对应的采购量百分比分别为42.55%、31.91%、25.53%,采购数量为43个、32个、25个。
在业内看来，各省(区)选出的3个以内产品可能会对原来的市场格局带来变动，原先占有较大市场份额的产品一旦中选后，市场份额可能会下降，而原来销售额并不大的产品在中选后，市场份额可能会提升。
目前，除了10省联盟以外，今年5月份，京津冀和黑吉辽蒙晋鲁“3＋N”医用耗材(人工晶体类)联合带量采购竞价工作在天津顺利完成。
“3＋N”医用耗材带量采购的“竞价方式”共有25个产品确定为拟中选，与联合采购地区的原采购价相比，拟中选价平均降幅达54.21%。据统计，本来集采涉及人工晶体31.39万片，年采购金额9.34亿元，其中“竞价方式”涉及年采购金额6.42亿元，执行本次“竞价方式”中选结果后，经初步测算，联合采购地区医疗机构一年可节省3.85亿元人工晶体采购费用，进一步减轻了人民群众就医费用负担。
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