【制药网 政策法规】5月25日，上海发布《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》(以下简称《意见》。《意见》从优化中医药服务体系、发挥中医药在健康服务中的独特作用、发展中医药产业、促进中医药传承和创新、推动中医药开放发展等七个方面二十五条意见，为中医药创新发展指明方向。该意见的发布，有利于进一步激发和释放中医药的潜力和活力。
具体来看，《意见》明确优化中医药服务体系，包括推进中医医疗资源提质扩容、实现基层中医药服务全覆盖、创新中医医联体建设模式。其中特别强调，支持社会力量举办具有特色优势的中医医疗机构，鼓励连锁经营。以信息化支撑中医药服务体系建设，大力发展互联网中医药服务。同时，构建“区域+专科专病”点面结合、全专互补的中医医联体新模式。在“专科专病”上，由市级以上中医临床重点专科牵头，以中医优势专科专病临床协作为纽带，带动各级中医医疗机构相同专科领域的中医药服务能力和水平提升。强化中医医联体对区域医疗中心及家庭医生团队中医药服务能力建设的技术支撑。
在发展中医药产业方面，《意见》明确要从提升中药产业发展水平、助力中医药健康服务业发展两方面着手。在提升中药产业发展水平方面，重点培育和扶持一批现代化中药和创新型企业，提高智能制造水平，助力打响“上海制造”品牌。支持建设中药品质与生物效应研究国家重点实验室，支持大宗
中药材及上海特色药材优良种质识别、保存、保护和创新技术平台建设，推动中药产业高质量发展。
在助力中医药健康服务业发展方面，鼓励社会力量举办规范的养生保健机构，培育一批技术成熟、服务规范、信誉良好的中医养生保健集团或连锁机构。推进中医药与旅游深度融合，发展度假养生、食疗养生等多种形式的中医药健康旅游。
另外，《意见》要求改革完善中医药管理体制机制。围绕制约中医药发展体制机制问题，提出健全中医药管理体制、强化多元投入保障、落实政策保障和加强组织实施等四方面意见。
中医药人才队伍建设和培养模式创新也被列入《意见》中。其中明确，上海将探索建立中西医融合的中国特色全科医生培养模式，构建符合中医药学科知识规律的院校教育课程和教学体系，以及构建集传统跟师学习和现代师承教育于一体的师承学习模式。
2020年是中医药产业发展的关键时间节点，年初以来，中医药的独特作用受到了更多群众的关注、重新认可和支持，在此背景下，中医药产业现代化发展的速度将加快，预计2020年中医药产业规模将达3万亿元。目前随着中医药地方性法规及文件陆续出台，我国中医药创新发展将进入新轨道。
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