【中国制药网 行业动态】2018年1月1日,我国首部环境保护税法正式实施。该税法是我国首部体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法,有利于保护环境、加快生态文明建设,也将推动一些污染型企业转型升级,朝着绿色化方向发展。
此前就有业内人士预计,环境税开征将导致不少药企限产或停产,尤其是原料药企业,亟待改造升级设备,实行绿色生产;也有人士表示,药企生存希望渺茫,没有能力的根本活不下去!
作为按季申报的全新税种,环保税已于4月1日在全国范围迎来了征期。那么,它对药企到底产生了多大的影响呢?
据新华社消息,目前全国各地税务部门核心征管系统、网报系统均已部署上线,共识别、认定、采集了24万多户环保税纳税人的基础信息,联合环保部门组织培训4600余次。同时,各地税务部门已陆续开展现场咨询、12366热线咨询等,以多种渠道为纳税人开展纳税辅导。在这24万多户的环保纳税人以及咨询人当中,必然包括制药人。
制药企业一直以来都属于较严重的污染行业。此前,尤其是在2017年,环保部门先后出台了系列政策与监管措施,为原料药企业带来大型的整治风暴,东北、华北等地区大批原料药企业被迫停产、转型,甚至倒闭。在此背景下,原料药市场供不应求,掀起了一轮又一轮的涨价潮。如今,环保税施行,这也代表赋税成本的增加。从原料药到辅料再到后的成本,这一系列的环节征税叠加在一起,可以想象原料药企业终成本的惊人!
同时,在环保整改之下,原料药企业不仅药考虑环保税的治污成本,还需要在环保高压下进行升级转型或迁移。而这些工作产生的费用也可谓巨大。
资料显示,全国制药企业有6000多家,多数规模较小,环保投入有限。业内预计,在此背景下,大批规模小、生存能力薄弱的中小型药企将被淘汰。
根据环保税法规定,应征税费额幅度为:大气污染物为每污染当量1.2元至12元,水污染物为每污染当量1.4元至14元,各地可根据当地实际情况在法定税额幅度内调整。从各地发布的方案来看,环保税税额标准相对较高的有北京、上海、天津、河北、山东等地。这也为以上地区药企的搬迁提供了动力。
业内人士分析,目前我国具有一定规模的制药企业,按照环保税法的计算,仅是污水处理成本上就需要上亿元,不包括废气、固废处理等。因此,部分大规模的药企可选择性的搬迁到税额低的地区进行再生产,或进行异地重建。
在环保税的推行下,按理来说,环保设备无疑将将受到制药行业的追捧。然而据业内人士表示,环境保护税法自正式实施以来,环保设备市场并未出现明显的增长。
“环保税法刚刚开始实施,可能会存在执行漏洞。同时从短期来看,加强治污力度投入高于直接缴纳的环保税,所以企业的环保投入并不明显。”
不过,也有业内人士预计,从长期来看,随着环境税法的完善与推进,国家对环保设备的投入也会加大。在优胜劣汰的生存原则下,终留下来的药企必然将加大对环保设备的需求,并触发环保设备市场新一轮的增长,带来新的商机。
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