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　　【中国制药网 编辑视点】这几天，关于上海、湖南两地的大型医院医生收受回扣占药价比例高达30%至40%的新闻报道引发强烈关注。专家们也对此事建言献策，相关人士指出，“其实，这一新闻根本不是新闻，而是医药界人尽皆知的现象，根本无需劳烦记者费劲8月才能搞清真相。”

针对此次事件，国家卫生计生委向两地派出督查工作组，要求调查“高药价回扣”事件，严肃处理违规人员。上海和湖南两地也时间采取了应对措施。

　湖南和上海时间采取整治措施

湖南省卫生计生委党组书记詹鸣对此表示，事件查处工作正在进行中，下一步准备开展整治医疗行风行动。目前，湖南省卫生计生委成立了专门调查组对涉事医院展开调查，涉事医院已对一名医生停职，涉事药品暂停挂网销售资格。

据悉，湖南省卫计委对药品回扣问题已提出了“五不准”的要求，严禁医疗卫生人员利用执业之便谋取不正当利益。不准收受以各种名义、形式给予的回扣;不准违反规定外出会诊手术;不准参与医药商品推销活动;医疗卫生机构不准销售人员进入诊疗区域从事药品、器械等商品推销活动;不准为商业目的统方。

上海市副市长翁铁慧则表示，上海正在着力探索药品流通领域改革，力争真正切断医务人员和药品之间的利益链。上海绝不姑息、包庇医生收受药品回扣等行为。

湖南提出“五不准”要求，上海也将开展为期半年的专项整治活动。上海市卫生计生委主任邬惊雷表示，上海将完善公立医院补偿机制入手防范商业贿赂，对公立医院开展综合预算管理，公立医院基础建设、大型设备采购、离退休人员工资等基本实现政府投入保障。据悉，上海正在积极制定符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，力争彻底切断医务人员收入与医疗收入的挂钩联系。

如何遏制药价虚高? 专家对此建言献策

丁慎毅 ：让患者选择权倒逼医药分家

“医药分家”改革在形式上并不难，一刀两断，将医院与药房切分，把药品还给市场。当中的关键就在于必须给老百姓知情权和选择权。由此可以倒逼医院尽快实现“医药分家”，既然社会药店能生存，那么医院药房就不该亏。医院亏损的地方更多的在管理。这也进而倒逼医院加强自身管理，堵住“跑冒滴漏”和可能产生的腐败，再加上政府给予适当合理的财政补贴，才能真正逐步解决老百姓看病贵看病难的问题。

顾昕：药品回扣泛滥的体制根源在于价格管控

目前全国公立医院正在执行的价格，大多都是在2000年制定的，有些在2006年或2012年有所调整，但也微不足道，远远赶不上CPI和人力成本上涨的幅度。问题的根源既不在医生，也不在于医院，更不在医药代表，而在于对医药行业的不当管制。政府固然可以以运动式的方式对药品回扣进行严厉打击，但却治标不治本。

　叶祝颐：治理高药价的关口应前移

医药回扣的问题一再曝光，说明治理医疗商业贿赂的措施不够硬。国家在加大医疗投入的同时，要完善配套措施，在理顺药品定价体制、减少药品流通环节、加强监管方面下下功夫，避免医药蛀虫吞噬百姓利益。只有有关部门下刮骨疗毒的决心，引导由以药养医向以技养医转变，才有望铲除回扣成风的医疗土壤。

结语：

药价虚高是块“硬骨头”，啃下这块“硬骨头”也非一日之功，只强调一方职责是远远不行的，也不能单兵突进地解决某一个问题。政策的出台虽然起到“止痛”的作用，但关键还在于能否治理顽疾，对症下药才是关键。政府只有牵对建立完善相关体制机制的“牛鼻子”，才能推动医改向纵深发展，才能让群众“看得起病”，让利益真正落到实处。