五中全会“定调”zui复杂经济形势按照这一主基调，十七届五中全会的政策走向可能在以下几个方面。

　　*，产业结构调整。虽然2009年的产业振兴计划将得到延续,但与以拉动投资增长为主的振兴计划不同的是,产业的合理布局和市场秩序的规范更被看重。促进传统产业的去产能化,推动更具竞争力的、创新型企业的发展成为今后政策的着力点,新能源、新材料、信息产业、新医药、生物育种、节能环保、电动汽车七大战略性新兴产业刺激方案将成为明年的“开场戏”。

　　第二，*财政政策也将发生调整。2009年*资金重点投资的领域“铁公基”（铁路、高速公路、基础设施）将会失宠,取而代之的将会是民生、消费和社会事业,与此同时,经济增长结构的转变也被不断提及。与过去笼统的“内需推动”不同的是,“消费投资出口协调发展”的政策表述,显示经济增长驱动力的结构将发生根本的转变,政策将着力推动以消费增长为主的经济增长方式。

　　第三，信贷结构也将发生改变——信贷支持从极度宽松走向注重信贷速度、重点,强调针对性和灵活性,并严格控制对高耗能、高排行业和产能过剩行业的贷款。

　　第四，积极稳妥推进城镇化、提升城镇发展质量和水平将成为明年增加居民消费,扩大内需,调整经济结构的一个重要着力点。

　　第五，涉及重大利益关系调整的改革也将是规划重点。（来源：《中国报道》杂志供*）
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