【制药网 行业动态】据媒体报道,近日国家医保局在答复《政协第十三届全国委员会第二次会议第0177号提案》的回复函中明确表示:今后将取消现有低价药日均费用上限、尽快建立短缺药品使用监测和预警平台、加强临床必需用药定点定单生产、形成低价药品价格监管合力。
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于是,业内开始纷纷惊呼:低价药的春天来了!但事实真的如此吗?
其实近年来,不少扶持低价药的政策一直在陆续出台。例如建立短缺药品常态储备机制、开展短缺药品动态监测、在国家药品供应保障综合管理信息平台大量发布低价短缺药信息、对部分低价药采取定点生产和集中供应等,这都对保障低价药供应起到了一定的作用。但在其扶持低价药的同时,事实上都附有一定的限定条件。比如,只能在西药费用日均不超过3元、中成药日均不超过5元的前提下,企业才能自主定价。
这样的情况就造成了一些药企在原料、人工等费用上涨的情况下,利润空间越来越小,严重打击了对低价药生产的积极性。从而导致,近年来频繁出现低价药短缺的现象。因此这次国家医保局的答复,无疑是将低价短缺药改革政策深入推进。业界普遍认为,取消现有低价药日均费用上限,将能够使用相关企业获得合理利润,有效缓解药品短缺的问题。
其实从刚出台的意见其实可以明显看出,取消低价药日均费用上限,既是当前形势发展的一种必然,也是国家对市场自我调节的一种信任。
但同时也有业内人士表示,目前市场竞争有充分的带量采购及不充分的挂网议价托底,低价药其实从内涵上来说,其实并不是十分重要了。会出现这种观点,是由于在新形势下的药品管理是由市场和行政共同管控,如果价格低了就往上提一下,如果价格高了就往下压一下,建立价格供应异常变动监测预警机制并不仅可以防止提价,还可以防止价格被压制过低导致无法供应。
因此,从这个角度来看,就算放开低价药的日均费用上限,企业也不能自由调价。而且没有了低价药身份护持之后,就意味着原来的低价药将与大部分品种一起参加到带量采购的竞争洪流中去,拼目录、挤资格、争价格、抢市场。那么,这样的日均费用取消,对低价药来说到底能起多少促进作用,的确是要打个问号。
从整体上来看,此次国家医保局的答复,即取消现有低价药日均费用上限,主要是为了能够使生产药企获得合理利润,从而有效缓解药品短期甚至长期停产断供的问题,避免低价药变成短缺药。但是对低价药来到底会造成什么结果,就需要等到正式的政策出台后续开始执行后才能知道了。在此期间,药企要保持理性的认知与判断,不要盲目投入。
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