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　【中国制药网 编辑视点】亳州现代中药产业基地是全省首批战略性新兴产业基地之一。近年来，亳州市围绕中药产业“双千亿”发展目标，倾力推进现代中药产业集聚发展。笔者获悉，为了优化医药行业投融资环境，帮助企业实现资源融合，促进企业做大做强，近期亳州市推出了一系列措施。


　　鼓励市外名企并购亳州药企

　　近日，《亳州市人民政府办公室关于市外企业并购本市药业企业有关事项的通知》印发，鼓励市外企业并购亳州市药业企业，通过一系列优惠引导措施，进一步优化亳州市投融资环境，帮助企业实现资源整合，提高竞争力，促进企业做大做强。

　　通知指出，鼓励市外企业并购亳州市药业企业。亳州市药业企业为达成被并购而进行完善手续或新设股份有限公司，因工商变更登记、房地产转移登记、资产转让等需缴纳的各种行政事业性收费及涉及各种税收属于市级以下留成部分，在被并购完成后，由受益财政根据实际发生时限，按照同期银行贷款基准利率上浮20%本息全额以奖代补。

　　通知指出，市外企业收购本市药业企业股份，由本市企业代扣代缴的个人所得税和本市企业申报缴纳的企业所得税，由同级受益财政按地方留成部分给予企业等额以奖代补;若企业代扣代缴的个人所得税上缴省级部分扶持地方，则在地方留成部分的基础上，再增加企业代扣代缴个人所得税的5%给予财政奖励。奖励资金由同级受益财政在收购完成后按规定程序予以兑现。

　　据悉，通知中所指的市外企业须有良好的信誉、广阔的销售渠道、高科技技术、发展空间巨大的优势，包括上市公司、中成药制造、年销售收入2亿元以上的药企和相关企业。

　　药品技术升级启动“重奖模式”

　　为促进药品品种在亳州注册生产，加快中药产业调转促步伐，提升和优化药业产业结构，增强产业持续发展能力，打造千亿药都，近日，亳州市出台《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》，以设立专项基金、财政奖励等方式，增强产业持续发展能力。

　　支持优势药品技术转让。《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》明确，对通过新药技术转让或药品生产技术转让在亳州注册投产的优势药品，在符合下列条件之一且约定期限内达到约定目标的，由财政按实际转让费用或评估价格的50%，对该品种批文持有企业给予奖励。

　　支持转让普通药品生产技术。《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》明确，对完成药品生产技术转让在亳州注册的普通药品，在约定期限内达到约定目标的，由财政对该品种批文持有企业给予20万元的奖励。

　　支持在研药品落户亳州。《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》明确，对通过各种方式获得在研药品权属，完成药品研发，并在亳州注册投产的药品，在约定期限内达到约定目标的，由财政按实际投入或转让价格的50%对该品种批文持有企业给予奖励。

　　鼓励药品在亳委托生产。《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》还明确，亳州市域内的制药企业，接受异地企业药品委托生产的，给予受托生产药品品种委托加工费(不含原料成本)5%的奖励。

　　结语：

　　在现代中药产业发展结构调整和转型升级的特殊时期，亳州市制定有针对性的特殊政策，以政策优惠的特殊力度，引导药品品种迅速转让，迅速形成生产能力，有利于促进亳州药业产业结构调整和优化，从而助推中药工业总产值1000亿元目标的早日实现。