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中医药系统在深化医改方面亮点频现

来源:财经国家周刊
2015/10/20 11:31:306637
  【中国制药网 行业动态】“长期来看,中医药产业发展向好。”这是不少药企负责人和专家的共识。

  
  首先,近年来,国家层面针对中医药产业发展、中药材种植、中医药服务贸易、化等方面制定了相应扶持政策。广东、山西、湖南等不少省份提出将建立“中医药强省”作为发展目标,并颁布了具体的行动纲要。而此次屠呦呦获得诺奖,也引起从中央政府、监管部门到各级地方政府对中医药的重视。
  
  今年7月,国家发改委发布《实施新兴产业重大工程包的通知》,未来三年重点开展的六大工程就包括新型健康技术惠民工程,而该工程的一大任务就是发挥现代中药在疾病防治方面的作用。《通知》明确,充分应用先进技术和方法,构建中药产业全链条的产品标准体系,制定涵盖50%以上的中成药大品种的产品标准和50%以上的临床常用中药饮片的等级标准,建设中药标准化支撑体系平台,推动优价和中药产品质量的全面提升。
  
  其次,整个医疗体系的构建中,医改、药改都把中医药摆在比较重要的位置上。“中医药会迎来一个比较好的,相对比较宽松的发展时期。”尹品耀表示。
  
  在医改进入“深水区”、“啃硬骨头”的阶段,中医药系统在深化医改方面亮点频现。
  
  公开报道显示,2014年,中医以4.45%的医疗机构、7.19%的中医人员、占政府卫生支出比例2.61%的中医机构财政拨款,承担了15%左右的诊疗服务。同时,中医门诊次均费用和住院人均费用分别只占综合性医院的79%和74%。
  
  后,随着经济和社会发展转型,疾病谱发生变化,人类所面临的健康威胁已转变为心脑血管疾病、神经退行性疾病、肿瘤等非传染性慢性病,对于这些病原体不明确、多因素导致的复杂疾病,以线性思维和还原分析为特点的西方医学遇到严峻挑战,而中医整体的、多靶点的、多层次的作用和调节,将发挥优势。
  
  中国科学院院士、中国科学院上海药物研究所研究员陈凯先举例,肝癌到了晚期无法动手术,而索拉非尼这类靶向药物的治疗,费用10万到20万元,只能将病人平均的生存期延长2.6个月。而中医有一些成本相对低廉的办法扶正祛邪,生命延长两年一年的例子非常多。“这方面好好总结形成一些规范化的中医疗法,对医学发展来说是很大的贡献。”
  
  在陈凯先看来,当前的医学模式也面临困境,一是以征服心脑血管、癌症等非传染性慢病为目标的第二次卫生革命受阻,二是医疗费用恶性膨胀引发的医疗危机。
  
  今年4月,国家卫计委发布的《中国疾病预防控制工作进展报告》显示,截至当时,已有2.6亿人患有慢性病,脑血管病、恶性肿瘤等慢性病已成为主要死因,慢性病导致的死亡人数已占到全国总死亡的86.6%,而导致的疾病负担占总疾病负担的近70%。
  
  “必须把医学发展的战略优先从‘以治愈疾病为目的的高技术追求’转向‘预防疾病和损伤,维持和促进健康’。”陈凯先表示,而在这方面,中医“治未病”为指导的综合调理养生保健理论将发挥不可替代的重要作用。传统中药企业积极把握新机遇。例如,贵州百灵与腾讯达成“互联网 慢病医疗”合作,云南白药丽江分公司则转型做康复理疗。
  
  姜伟说,要发挥中医药、民族特色药的优势,“药物研究和挖掘非常重要”。杨洪军建议,大型中药企业的发展战略应该进一步加强企业创新主体的地位,重点挖掘产品新的价值,夯实产品的临床和科学基础,聚焦中药创新产品开发、已上市产品二次开发培育、中草药在大健康领域的研发与应用,寻求新的市场发展空间。

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