资讯中心

　　导读：近日，高检在通报今年查办的重大典型案件时，披露了云南省人民医院原院长王天朝受贿案，让人大跌眼镜。据查，2005年至2014年，王天朝利用院长职务的便利，多次收受他人财物，共计现金人民币3500万元以及价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个。
　　　　对于医疗领域的腐败，民怨沸点向来很低，因为其负外部性终会传导到民众看病成本的“末梢”上来。王天朝所管理云南省人民医院的是一家公立大型医院。由于公立医院在政府支持力度、人才配备、设施标准等各个方面都占有优势，掌握的社会资源、上级拨款、医院收入甚为巨大；同时广大患者无论病情轻重，都更依赖于公立大中医院，因此，一所大型公立医院所能够获得的市场资源是非常之多的。而此时如果医院的一把手权力失控的话，无论医院基础工程建设、医疗设备药品采购，还是医生岗位调整、职称评定，寻租腐败的空间可想而知。
　　
　　正如行业人士所言，“一种药品或器械，如果医院院长不同意进院、药剂科主任不申报、药事委员会不作临床鉴定、采购员不采购，这种药品或器械就不可能进入医院。即使进入医院以后，还得打通仓库负责人的关节，让他配合你进货，后到财务结算这个环节，没有一定的好处费，你还不能及时回笼货款。”
　　
　　按照新医改实施方案要求，各省市区集中建立药品器械招标采购平台。表面上看，这似乎可以杜绝以前地方和医疗机构单独招标采购中存在的腐败。但实质上，一个权力更集中的平台可能会造成寻租腐败的空间进一步扩大，更高层次、更多的医疗机构官员可以直接利用此平台寻租牟利。
　　
　　2014年，卫计委透露称：新医改五年来，中央政府和各级政府总投入资金达3万亿左右。近年来，国家对基层，特别是县一级公立医院投入巨大，设备购置、药品采购与基础建设投入少则几十万元，多则上千万甚至上亿元……如此大规模的医疗投入，如果权力失控，腐败该多严重？
　　
　　在此情境下，将医疗腐败纳入反腐视野，是应有的亡羊补牢。
　　
　　早就有专家指出，新医改不能绕开医疗人事体制改革。如何改变医院过度行政化的体制弊端，对当下医院院长人事权、财权等权力过于集中的现状进行破解，避免院长“一支笔”就能决定全院资源调配的暗箱操作，是新医改人事体制改革面临的重要命题。
　　
　　小编认为，医改需要的不仅仅是增加医疗投入，更需要从机制上实现变革，还医疗领域一个廉洁、的环境。这就需要从卫计委到地方有关部门，都能将反腐靶心对准医疗领域，并以此带动医疗反腐机制性补缺，既涵盖对一把手的权力制衡，也要加强对招标平台操作者的监管力度，不断完善招投标机制，对医院工程招标环节要实现公开和透明，让更多利益相关者参与其中。
　　
　　新医改的决策者和执行者都应将“双百院长”作为研究样本，找到存在的各种管理和体制漏洞，从而让新医改不至于沦为一场失败的、半途而废的改革。这也许就是“双百院长”超越一般腐败案例的意义所在吧。